作者為政治大學東亞研究所法學博士儘管蔡英文總統13度來彰化,府、院、黨高層傾全力南下挺魏明谷,選舉的結果一如選前近幾個月來的多數機構民調顯示,魏明谷終究還是無法連任。民進黨的一任魔咒依舊存在。彰化縣是六都以外的最多人口城市,超過百萬;台灣地方政治版圖上的傳統藍綠勢力分界點,惟該縣政治版圖藍略大於綠,差距有限,也因此形成可藍可綠的情況,算是搖擺大縣。除此,農業縣的特色之一,更在於地方派系與農漁會組織系統的盤根錯節。2014年,魏明谷38萬6405票(得票率53.71%);國民黨林滄敏28萬4738票(得票率39.57%),後者慘輸10萬1667票。2018年,國民黨王惠美34萬9498(得票率53.22%),民進黨魏明谷26萬3096票(得票率39.92%),輸了8萬6402票。2014年魏明谷勝選的得票率幾乎就是2018年王惠美的得票率,2014年林滄敏敗選的得票率幾乎就是2018年魏明谷的得票率。兩次選舉,相似程度之高,真可謂風水輪流轉。2014年國民黨林滄敏的選舉,全縣26鄉鎮市只保住線西、埔鹽和大城等三個小鄉,最大票倉的彰化和員林兩地都輸,除當時國民黨中央執政不力拖累,地方政治山頭扯後腿或倒戈,都是重要原因。因此,記取國民黨四年前失敗的教訓,在組織動員的團結牌上,當過三屆議員、二屆鎮長、二屆立委的王惠美,勤耕基層勢力。她深知對手有中央執政的資源優勢,早早請出國民黨大老王金平整合紅白派系以及影響所及的農漁水利組織,包括紅派的前立委鄭汝芬及其兒子現任彰化縣議長的謝典霖(南彰基層實力派的三大有線電視系統的謝新隆的妻與子)以及白派的前立委林滄敏、蕭景田、彰化縣前議長謝式穀與白鴻森、前縣長阮剛猛及卓伯源等。王惠美的背後操盤手,咸認是王金平的人馬許福明、林錫山(其父林炳森為彰化紅派掌門人)。責任範圍上,中華民國農會理事長的中常委蕭景田,負責動員農漁水利會組織系統及南彰化員林、田中、社頭等鄉鎮市;鄭汝芬則肩負南彰化芳苑、二林、溪湖等地選情;北彰化地區如彰化市、花壇及芬園鄉則由林滄敏協助。就得票結果來說,王惠美的組織動員顯然收到成效。王惠美票倉在北彰(市、鄉、鎮),幾乎都是大勝魏明谷,比率甚至超過總投票率的53.22%。藍倉一度傳出可能被拔樁的伸港鄉,也是開出大勝的比率;另一個傳出被拔樁的芬園鄉,最後仍是王以些微比率勝出。至於魏明谷的大本營南彰,落敗的得票比率差距雖不如北彰大,僅有二水鄉、竹塘鄉這兩地以些微差距獲勝。這兩地也是全彰化選區,魏陣營唯二獲勝之處。2014年林滄敏輸掉的最大票倉彰化市與員林市,紛紛由王惠美光復。王惠美在彰化市的得票率58.90%還勝過總得票率,員林市則是50%得票率。但就組織動員層面來討論,魏明谷競選過程中顯得保守與被動,也種下此次敗選原因之一。坦白說,魏明谷的組織實力並非居於劣勢。民進黨2014年來26席鄉鎮市長,與國民黨平分秋色,各占11席;縣議會總席次54席,也有17席縣議員;4席區域立委,民進黨有3席,顯然,公職人員的組織面頗有料。不過,地方早前就盛傳,魏明谷人和不好,認人遲鈍令人有不尊重之感。他執政以來,資源分配不分藍綠,貌似公正,卻又頗令黨內同志怨言。甚至,魏明谷對待當初輔選有功的幕僚被視為「船過水無痕」,讓操盤的新系大老利錦祥十分不滿,與魏形同陌路。魏明谷人和形象不佳,加上內部動員恐有心結,總使黨中央再次勸出大軍師利錦祥操盤,一切也顯得慢了半拍。以人口分布來看,王惠美普遍受到中間年齡層的支持,魏明谷則獲年輕人與年長者支持。因此,民進黨政府更針對王的票倉如鹿港鎮與和美鎮下功夫;魏明谷亦開票固守支持族群,比如老人福利。選前,綠營更調度與魏明谷同屬新潮流的徐佳青著重文宣功夫。但結果顯示,魏明谷打的經濟牌顯然無感與無用。第一,受到中央執政改革影響。以人口最多的彰化市為例,也是彰化軍公教人數最多處,年改已產生衝擊;第二,四年來的執政績效褒貶不一。魏團隊自認執政有績效,比如勒令台化停工、推動校園種電並回饋所得於校方、離岸風力發電稅收補助學童營養午餐、疼子333等等,但選民還是感受不到彰化有所改變。王惠美陣營提出「改造彰化、翻轉命運」,內容上不乏與魏陣營具有重疊性,甚至被質疑抄襲,但顯然選民不引以為意。整個彰化百里侯的選舉結果,雖然一如選前預料由王惠美獲勝,但差距之大,顯示魏陣營選前這陣子的衝刺並未拉近雙方的距離。魏陣營為了吸引兩至三成未表態投票族所出招的策略「查賄」以及勢在必得的學子、遊子返鄉投票的努力,均看不出有所成效。韓國瑜現象的因素或許值得討論,有可能發揮擴大差距的效果,但此次彰化百里侯的選舉結果,仍再次顯示民進黨籍彰化縣長有「一任魔咒」與其原因:「大環境」與「團結牌」。前者,中央執政不力,拖累現任縣長連任選情;後者,陣營內部團結不力。兩個因素任其一,均已能夠讓對手有機可趁,兩者具備,魔咒機率更是大增。______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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